近日，北京市著手调整医疗资源布局，启动公立医院托管地改革。作为合作试点，、分别托州区和顺义区中医医院，后两所二级医院在所有权恒定的基础上，由前两所三级医院全面管一起，专家将在两个院区“切断”出诊。

北京启动公立医院托管地改革试点后，北京友谊医院、北京中医医院分别同通州区、顺义区政府签定了15年的托管地合约。两家郊区医院被托管地后，将上海证券交易所为“北京中医医院顺义医院”、“北京友谊医院新华医院”。

“老院区发展空间狭小，无法符合日益增长的患者服务市场需求。之所以自由选择托管地顺义区医院，是因为对医院的门诊量统计资料表明，来自顺义区的居民占到相当大比重，托管地也能减轻当地居民看病难。”北京中医医院院长刘清泉讲解说道。

“友谊医院管理资源和技术资源非常丰富，而现有院区面积受限，影响了更进一步发展，本院有向外扩展的积极性。目前通州区新华医院复建，规模不断扩大，硬件设施提高，未来将沦为通州区区域的公共卫生服务中心，不具备引入三级甲等医院管理的条件。双方‘一拍即合’，建构了医院托管地模式。”北京友谊医院理事长刘建讲解说道。

“公立医院托管地”是一种新型的“管办分离”，相等于将大医院的优质医疗资源“选育”至郊区县。据北京市医管局副局长于鲁明讲解，未来两家郊区县二级医院所有权和经营权将分离出来，所有权仍归通州、顺义区政府，友谊医院、北京中医医院则享有经营权和人、财、物的全面管理权。医院被托管地后，坚决医院的公益性质恒定、公共卫生行政部门对医院的指导管理恒定、医院资产归属于恒定、人员身份恒定、区政府及区财政对医院的各项反对恒定等“五个恒定”。“这次试点改革建构了郊区县引进大医院医疗资源的新路径，未来将会让患者在郊区享用到大医院的医疗服务水平，同时可减轻市属三甲医院的空间压力和门诊、住院压力，分流常见病、多发病、慢性病患者，协助三甲医院重返医治疑难缓重症、强化科研教学的本位。

”于鲁明回应。医院托管地后，两个院区优质医疗资源将构建无缝接入。三级医院著名专家可到托管地医院出诊、查房、救治，举办学术讲座等。当地居民在托管地医院可挂三级医院专家号，却享用二级医院的“优惠”价格。

根据双方签定的框架协议，两家三级医院将全力前进两家二级医院的建设，谋求在“十三五”末使两家二级医院的医、教教、专等综合水平提高至与三级医院同等水平。刘清泉回应，北京中医医院将老大北京中医医院顺义医院构建科、康复科、脾科、皮肤科、心血管科等重点学科的建设，力争在2年至3年内使门诊量比现阶段快速增长1倍，力争新址投入使用3年至5年后构建门诊人数和出院人数比现阶段快速增长2倍。

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